奋进新征程 建功新时代——上海各区组织部长谈学习贯彻市第十二次党代会精神（七）

（上海智慧党建网）    学习宣传贯彻市第十二次党代会精神，是当前和今后一个时期上海全市的重大政治任务。为进一步深刻领会党代会报告的精神实质，确保大会提出的各项目标任务落地落实，上海基层党建微信和组织人事报推出“奋进新征程 建功新时代——上海各区组织部长谈学习贯彻市第十二次党代会精神”专栏。今天推送松江区、青浦区两区组织部长署名文章。

 

找准定位 服务大局不断提高组织工作质效

松江区区委常委、组织部部长 时建英

 

市第十二次党代会为上海未来五年乃至更长时期擘画蓝图、凝聚人心。市委书记李强在市第十二次党代会上所作的报告以牢记习近平总书记对上海的嘱托、砥砺奋进为主线，聚焦推进具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市建设，提出三大目标，部署七方面重点工作，并单列一章对“党的建设”提出要求，令人振奋、催人奋进。报告政治站位高，体现了上海代表国家参与国际合作与竞争的责任担当；为民情怀深，体现了高度的人民性，贯穿了“人民城人民建，人民城市为人民”的执政理念。

报告既是对上海发展全局的谋划和布局，也是对每个地区、条线工作的指导和定位。对松江而言，报告进一步明确了“五个新城”建设目标，强调了要打响G60科创走廊品牌。松江组织系统将认真贯彻落实市第十二次党代会精神，找准定位、服务大局，不断提高组织工作质效，为高质量建设“科创、人文、生态”现代化新松江提供坚强组织保证。

夯实基层基础，不断提升基层党组织的凝聚力战斗力

经历了疫情大考，我们深切体会到基层党组织建设的重要性，感受到基层党组织书记对一方治理和发展的“领头羊”作用。因此，要充分发挥党建引领作用，在改革发展各项事业中更好团结凝聚群众、带领突击攻坚。

在基层党组织建设方面，进一步严密横向到边、纵向到底、责任到位的组织体系，把党组织联系服务群众的工作触角延伸到松江的每一个角落，打通基层治理的“神经末梢”。

在带头人队伍培养方面，以加强居村干部队伍建设为重点，开展居村“两委”换届“回头看”，与街镇党（工）委一起选优配强居村党组织书记；实施新一轮“211+工程”，全面提升居村“两委”班子基层治理能力和群众工作能力。

在引领基层治理方面，下沉更多服务管理资源，用好抗疫实践中探索形成的“四包”工作机制，不断创新党员干部支持基层一线工作方式，完善“平战结合”党建引领社会动员工作体系，深化落实“双报到、双报告”机制，发挥在职党员到社区报到、在社区服务的作用，解决好群众反映突出的治理难题。

着眼事业发展，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍

落实好市第十二次党代会确定的各项任务目标，关键要建设一支高素质的干部队伍。我们将紧扣区委中心工作，进一步加强领导班子和干部队伍建设。

在用人导向上，突出政治标准，注重实干实绩，结合疫情防控期间干部表现专项考察结果，认真分析换届后领导班子运行情况，把在急难险重任务中冲得上、敢担当的干部选出来、使用好；坚持常态化培养选拔优秀年轻干部，选派他们到重大任务、重大斗争最前沿经受磨砺，调整充实“789”干部储备库。

在干部教育培训上，加强政治能力建设、推进政治理论学习，重点抓好党政正职、新任干部培训，当前首要任务是组织开展好市第十二次党代会精神专题培训，在全区各级干部中迅速掀起学习热潮；聚焦经济建设、社会治理、应急处置、舆论引导等重点，运用疫情防控中的具体事例和典型案例，实施更有针对性的专业化能力培训。

在管理监督上，注重严管厚爱相结合，推行干部“三必问”关怀制度和“六必谈”监督管理机制，及时传递组织温暖、强化日常监督管理；深化干部联络制度，加强干部谈心谈话，全面了解掌握干部思想动态。

发挥集聚效应，打造近悦远来的人才发展生态

近年来，松江坚持聚天下英才共建共享长三角G60科创走廊，人才集聚度不断凸显。站在“五个新城”建设新的起点上，我们将继续发挥人才集聚效应，持续优化人才发展生态。

在人才政策上，认真落实“五个新城”和松江“1+10”人才政策，抓住当前人才招引窗口期，切实让政策落地、使人才获益；充分发挥长三角G60科创走廊国家移民政策实践基地作用，落实出入境、居留工作许可等移民政策，加快吸引集聚海外高层次人才；深入推进“青年人才集聚工程”，扩大松江在著名高校师生中的显示度、吸引力。

在人才服务上，力求精准务实、温暖人心，完善各级领导直接联系专家人才工作机制，面对面听取人才意见建议，协调解决问题诉求；针对青年人才最关心的安居问题，实施人才公寓、租房补贴、购房补贴“三位一体”人才安居工程，力争今年底归集人才公寓3.7万套；打造全方位服务团队，通过提供就医服务、协调子女入学等方式，最大程度帮助人才解决后顾之忧，让各类人才在松江激情创业、安心工作、温馨生活。

 

以实干和奋斗彰显新担当新作为

青浦区区委常委、组织部部长 李方明

 

市第十二次党代会明确“加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市”，青浦区作为进博会、长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽以及新城建设等重大战略任务的承载地，深入学习贯彻市第十二次党代会精神，自觉弘扬伟大建党精神，践行人民城市理念，围绕区第六次党代会提出的“加快打造新时代幸福青浦和现代化枢纽门户”的战略目标，推动基层党建工作与服务国家战略、推进经济社会发展、常态化疫情防控等互促并进、互融共进，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

把牢政治引领“定盘星”，在学思践悟新思想中建强战斗堡垒

把牢记嘱托、砥砺奋进作为听党话、跟党走的实际行动，系统实施组织力提升工程，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，更好地实现党的组织和工作全覆盖、宗旨和作用全覆盖，为青浦经济社会发展提供坚强的力量支撑。

构建常态长效的思想引领机制。把伟大建党精神融入到党的建设全过程各方面，传承红色基因，深入打造“上善初心课堂”等党性教育载体，推动党史学习教育常态化长效化。发挥“1+N”“两新”党建联席会议和行业党建专委会作用，强化党对快递物流等新业态、新就业群体的引领和凝聚。

深化党建引领的项目攻坚机制。总结深化“临时党组织+重大任务”“党员突击队+重点攻坚”等党建引领重大工作经验做法，进一步完善“上善·建功”体系，深入开展各行业各领域岗位建功行动，切实推动党员、干部在改革发展的主战场、重大任务的第一线、疫情防控的最前线、服务群众的最前沿创先争优、担当作为。

健全凸显实效的为民服务机制。做优党群服务体系功能建设，打通联系服务群众“最后一公里”。充分发挥人民主体作用，结合大走访、大排查，实实在在为民解忧、助企纾困，形成解决急难愁盼民生难题的常态化机制，不断提升群众获得感幸福感安全感。

打好事业发展“实字牌”，在推动高质量发展中强化使命担当

国家战略牵引是改革发展的重要动力源泉，要深度融入和服务新发展格局，全力推动全区各级党组织和广大党员在示范区三地、虹桥核心四区、五个新城“三条跑道”上“比学赶超”，跑出加速度，提高显示度。

深化示范区党建一体发展。持续落实示范区党建“1+2”文件，做优“示范区大课堂”，深化长三角干部交流挂职，加快“青峰”人才制度落实和政策叠加。持续推进“建功示范区·奋进新征程”主题活动，实施新一轮党建重点项目，在党建引领跨区域一体化高质量发展中作出示范。

推动虹桥商务区党建焕活增能。进一步放大进博会溢出效应，推动基层党建与西虹桥商务区开发建设同步谋划、同步推进，发挥西虹桥党群服务中心辐射带动作用，整合区域资源，大力推进楼委会、园委会和楼宇综合服务体建设。

推进新城党建创新叠合。紧扣“高颜值、最江南、创新核、温暖家”发展意象，完善与产业布局、区域发展相适应的组织体系建设，围绕“一核三片”空间规划，全力打造以环城水系党群服务圈为核心，水城叠合、产城融合、功能聚合、共享开放的高品质党群服务体系。

提升基层治理“高效能”，在创新打造“温暖家”中强化党建引领

深入践行人民城市理念，紧紧围绕新时代幸福青浦建设，用心用情暖民心、聚人心，持续健全党建引领基层治理的体制机制，不断厚植“温暖家”的丰富内涵。

做实村居、楼组基本单元。深化疫情防控中领导包保、干部下沉、党员报到、应急增援、支部结对、力量储备等有效工作方法，持续健全“平战结合”的党建引领社会动员工作体系。做实楼组这一最小单元，做强村居这一治理枢纽，推动战时临时组织常态化运作，做实做强社区防控力量，提升基层党组织应急处置能力。

做深幸福社区枢纽平台。推进线上“幸福云”和线下“社区中心”优化提升，推动资源和服务事项向一线下沉，不断拓展数字化应用场景。深化探索社区自治共治机制，大力推进党组织领导下的居委会、业委会、物业企业“三驾马车”协同运转，推动物业党建联建，把党的工作从内循环变成内外共同循环。

深化城乡融合治理机制。积极发挥城市基层党建对农村基层党建的辐射带动作用，加强乡村振兴示范村建设，以点及面推进乡村振兴示范片区建设。深化“幸福带头人大课堂”建设，推进“幸福带头人”五年行动计划，不断健全选育管用全链条机制，有效提升联系群众、服务群众的工作水平。