虹口区多伦居民区：网格工程有“战力”，服务群众零距离

（上海智慧党建网）    虹口区四川北路街道多伦居民区党总支突出“实”字导向，始终坚持大抓基层的鲜明导向，深化党建引领基层治理网格工程，进一步筑牢社区五级网格化管理的底座，着力贴近群众、服务群众，推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决、成果在网格共享，打通联系服务党员群众的“最后100米”，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，走好新时代党的群众路线。

突出末端治理，延伸触角敏锐感知群众需求

多伦居民区党总支把学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为贯穿始终的主题和主线，深入学习贯彻党的二十大精神，在居民区党总支书记的带领下，组织居民区党总支班子成员、居民区党支部、党小组认真学习《习近平关于基层治理论述摘编》，紧紧围绕街道党工委关于党建引领基层治理网格工程的主要任务，着力建强“居民区党总支负责的居民区网格—居民区党支部负责的小区微网格—居民区党小组负责的楼组网格”，将社区内的党建和政法综治、民政、城管执法、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格统一整合成“一张网”，落实居民区“两委”班子成员、社区工作者、党小组长、“社区四长”、网格员等包干包联各级网格的工作机制，发挥网格效能，关心好独居老人、孤寡老人、高龄老人等特殊关爱群体，并形成一套“六问六清”工作法。“六问”，即：一问是否全面启动网格员、家庭医生、养老服务人员、社会工作者、养老顾问、“老伙伴”志愿者、社区救助顾问、社区民警、楼组长、社会志愿者、老党员、低龄健康老人、亲属邻里、物业人员等社区探访关爱队伍力量资源，全面摸排掌握、核准特殊困难老年人基本信息、紧急情况联系人信息、接受探访关爱意愿等；二问是否在高温预警、台风肆虐、寒潮来袭等特殊节点频次为每日关爱一次；三问是否将辖区内居住的外地区人户分离人员情况摸排并纳入探访关爱对象；四问是否将不在辖区内居住的人户分离人员信息反馈给居住地居民区党总支；五问是否做到探访关爱信息每日研判、上报；六问是否建立应急处置预案。“六清”，即：“一人（一户）一策”，做到“底数清、情况清、力量清、措施清、频次清、落实清”。通过推行“六问六清”工作法，将关心关爱老人的服务工作形成了机制、形成了合力，强化了系统观念、做强了综合治理。

做老人身边的贴心人。多伦居民区的江伯伯是一名70多岁的孤老，并伴有视力残疾二级，已影响到出行，他的长护险也即将到期。在网格包干包联和关心关爱走访中，居民区“两委”班子及时感知江伯伯在办理长护险等事务中可能遇到的困难，居民区党总支负责同志主动跨前，包干代办一揽子服务，不仅代为填写材料、奔波社区事务受理服务中心递交材料，当好老人身边的贴心管家，积极承担为老服务工作，让江伯伯感受到满满的获得感、幸福感。

多伦居民区的独居老人蒋阿姨家的门锁突然坏了，老人外出回来被困在门外。由于平日子女不在身边照应，智能手机使用也不是十分顺畅，通过电话求助，及时得到了网格响应，居民区党总支干部和网格员第一时间赶到现场安抚老人，并协调社区资源，安排修锁师傅到场。很快，这一困扰蒋阿姨的烦心事就得到了解决。

居民的“关键小事”，就是我们的“心头大事”。这就是多伦居民区党总支书记汤裕琴和她所带领的“两委”班子成员始终坚持的工作理念。

聚焦群众所盼，坚持克难求新推动城市更新

多伦居民区地处于上海知名的多伦路文化名人街，不少建筑群落呈现出城市历史记忆的海派韵味，但由于房屋建造年代久远，房屋老旧、基础设施缺失等问题与现代的生活显得有些不太“融洽”。为此，区房管局、四川北路街道等会同相关单位对多伦居民区的部分老旧房屋启动实施了房屋修缮工程，通过城市更新带动居民居住生活的改善和环境面貌的整体提升。然而，在房屋修缮项目过程中，对于公共厨卫部分改造，居民们的意见难以统一。如何改造、现有面积会不会受影响、邻里之间的公共面积如何划分等问题，都是改造项目所要攻克的一座座“山头”。

四川北路街道党工委发挥统筹协调的功能，在深化党建引领网格管理中，实体化运行好网格，推动“网格呼叫、科室报到、多方响应”的“你呼我应”的网格化管理联动联勤机制，由街道第二网格治理委员会会同多伦居民区党总支、居民区党总支“吹哨”集合相关单位，发挥多伦居民区弄堂治理委员会的议事协商平台作用，做到有事好商量，众人的事情由众人商量，找到解决问题的最大公约数。通过“有事大家议、有话大家说”，对涉及到的居民逐户介绍修缮改造安排、听取居民意见、解答居民疑惑、化解邻里矛盾纠纷、妥善处置历史遗留问题，在弄事弄商、弄事弄议、弄事弄管中有序推进修缮改造项目，破解好民生难题。

在协商优化修缮改造项目中，作为厨卫改造的施工单位——上海顺升建设工程有限公司与多伦居民区党总支开展共建合作，积极支持居民区的文化团队开展社区文化活动，不仅为文化团队购买演出服装，又为社区书法班的新春送春联活动赠送笔墨纸砚。当文化团队身穿蓝色的旗袍、搭配着白色的围巾，一张张洋溢着幸福的笑脸，是创新运用“联”的方式，进一步加强社区凝聚力的体现，在共建共治共享中，有力推动城市更新。

注重处置在小，源头预防将矛盾消解于未然

近日，家住多伦路上的杨老伯夫妇来到多伦居民区党总支，为居民区党总支干部送来一面锦旗，感谢居民区党总支干部办好群众心上事。

原来，杨老伯夫妇想要装修扩建卫生间，而楼上邻居行动不便，担心装修占用公共面积，导致过道无法通行。杨老伯夫妇所居住的旧式里弄公用面积确实紧张，“螺蛳壳里”的局促，一旦涉及装修，容易引起邻里矛盾，沟通不顺、处置不当，极易激化矛盾，导致原本和谐、友好的邻里关系变得恶化。

多伦居民区党总支、居委会依托网格工程，坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥各级网格在排查化解矛盾中的重要作用，把好矛盾源头关、监测关、管控关，提高邻里纠纷、家庭纠纷等这类社区常见矛盾纠纷的预防能力，努力做到防范在先、发现在早、处置在小。在获悉这一矛盾纠纷时，居民区党总支干部和网格员迅即上门走访，背对背了解双方顾虑和诉求，搭建议事调解平台，把楼上楼下邻居邀约在一起，摆事实，讲道理，说真情；居民区党总支干部还协同装修团队实地查看和探讨方案落地的可操作性，在与装修队及楼上邻居协商下，终于研究出一套可行方案：既可兼顾楼上行动不方便，留出使用轮椅的空间；也可让楼下杨老伯夫妇得以厨卫换新。通过多次耐心、细致的协调，双方终于握手言和，达成一致。

历经数月的协商和装修，过道墙壁已完成装修粉刷，公共空间焕然一新，邻居们见此情景很满意，邻里关系更和谐了。这一桩跨越了三个季节的心事终于解决了。居民区党组织、居委会作为化解矛盾的“第一线”，用心用情联系服务群众，搭建调解议事平台，聊心事，话家常，解纠纷，将各类矛盾纠纷遏制在萌芽阶段，正是锦旗上所言“为民办事解民忧，热心耐心促和谐”。