宝山公安分局大场派出所：坚持党建政治引领 做实基层走访调研

（上海智慧党建网）    党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作。习近平总书记强调指出：正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；要在全党大兴调查研究之风。深刻阐明了调查研究的极端重要性，也为公安派出所等基层组织做好各项基层基础工作提供了根本遵循和方向指引。

近年来，宝山公安分局大场派出所党总支深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，立足自身“扬帆港”党建品牌优势，以“我为群众办实事”为目标导向，通过落实基层走访调研、广泛开门纳谏、协调服务民生的同向发力，充分运用好各类走访调研方法和手段，倾听民生民意，摸清问题症结，全力化解风险隐患，解决群众的“急难愁盼”，全力提升人民群众安全感和满意度，强化基层治理和基础建设。落实重点群体调研“请进来”。党总支始终高度重视居委会、物业等长期接触群众、深入掌握社情民意群体的调研走访工作。去年年末，大场所党总支会同大场镇社区办、安全办等党支部进行联合共建，并组织了全体18位居民区党总支书记、部分物业经理召开社区调研专题座谈会，通过所党总支班子的真诚沟通，诚心纳谏，引导与会人员开门见山讲问题，实事求是提建议，确保了调研的思想统一，意见建议征询的高质高效。座谈会共收集了5项问题12条次的意见建议。其中，近70%的问题在会议现场落实专管民警落实整改，目前已整改治理完毕。其余长期存在问题已与会各党组织协同治理。落实重点问题调研“走出去”。实行“党总支每月到居村、企事业单位至少走访2次”要求，根据前期排摸分析，结合治安复杂区域、劳资纠纷高发、群众反映问题强烈等地区实际情况和重点问题，提前安排走访计划，深入开展实地调研走访。去年以来，共实地走访居委18家、物业5家、重点企事业单位12家、园区2处、商圈3处、学校8家，调研征询各类意见建议16条。落实动态问题调研“线上通”。提升社区民警下沉社区时间，在近期实行社区民警“早中班”错时制度，保证社区民警一周至少2天晚间入驻社区，提升了民警与“上班族”居民的走访时间，进一步从社区、沿街商铺等为切入点强化走访调研和倾听民意的落实力度。

其次，党总支还在准确厘清问题清单的基础上，通过简单问题“当下治”、疑难问题“协同议”、对症机制“长久立”确保实时整改整治与常态化机制建设的内外互通、同步推进。一方面，在“党总支—党支部—团支部”三个层面，强化过程监管和督导推进，实行“三更”措施，即：更细致、更迅速、更创新，针对能够解决的简单化问题，要求民警发挥“两兼”（党员社区民警兼任居民区党总支副书记）优势尽力尽快解决，以及时回应、主动跟进，迅速补足小乱小洞，化解小纠纷小矛盾，体现调研走访、访情问民实效。例如：针对南大科创基地开发，群众就近办理出入境业务需求强烈的情况，党总支迅速商研对策，在分局业务部门的支持下，在全局所有综合窗口中第一家开通了出入境业务，为群众办证提供了便利；再如：社区民警在实地调研走访中，有群众反映某小区内一交叉路口存在电动自行车车速过快造成交通事故多发的情况。为此，党总支在专题研讨措施后，会同居委和物业征询了业委会和周边居民的表决同意，采购安装了减速带，有效降低了交通事故发生率和交通安全隐患。在此基础上，为进一步确保群众交通安全。另一方面，立足从解决“一件事”向解决“一类事”转变的工作理念和要求，充分发挥好派出所党总支协调优势，积极对接属地其他职能部门、企事业单位共同商议，协同解决。例如：为进一步有效化解群众民事矛盾纠纷，积极与属地司法所、律所党（总）支部签订共建协议和“三所联动”共建备忘录，发挥合力、共同化解。同时，主动对接属地信访、劳动监察、城管市容等部门，针对动拆迁、房屋改造、劳资纠纷、家庭婚恋等普遍性矛盾纠纷和急难愁盼问题，在辖区初步形成了“派出所先期处置搭建平台、分管部门中期跟进协同处置、法援部门后期配合提供援助”的递进式机制。