网友吴昊炅：聚焦“四个导向”，锚定“四个抓手”，推进基层治理能力现代化

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》。习近平总书记强调，“要统筹考虑基层干部队伍建设，逐步建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍。”近年来，社区工作的重要性日益凸显，而社区工作者作为连接居民与社会资源的纽带，其作用愈发不可或缺。坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，以“四个导向”为抓手，打造优质社区工作者队伍，全面推进基层治理体系和治理能力现代化。

以“培”提质，坚持“需求导向”抓服务，秉承至臻匠心。“行之以躬，不言而信”，深化专业技能培训，提升服务水平。社区工作的本质是服务。社区工作者作为基层社会治理的重要力量，需要具备丰富的专业知识和服务技能。

一要按照“缺什么补什么”原则，依托党群服务中心等平台，对社区工作者开展全覆盖培训，帮助社区工作者提升理论政治素养和综合业务能力，强化思想政治教育，加强政策法规教育。

二要加强专业技能培训，如社会工作理论、心理辅导、社区卫生、民生政策等方面的培训，能够提升社区工作者的服务水平，更好地满足居民的需求，增强社区的凝聚力和稳定性。

三要完善培训体系。在培训制度上，以培训工作规划为先导，完善分级培训制度，健全教育培训知识体系。灵活运用案例教学、模拟教学、现场观摩等培训方法。设立社区工作者培训基地，建立培训师资库和资源库，加强同高等学校、职业院校社会工作相关学科专业资源的对接。

以“制”赋能，坚持“队伍导向”抓机制，汇集点滴初心。“千帆竞发，勇进者胜”。建立健全激励机制，留住优秀人才。强化社区工作者队伍管理，锻造作风过硬、纪律过硬的社区工作者队伍，是加强社区工作者队伍建设的题中应有之义。

一是加强队伍建设，结合社区工作者工作性质和工作内容，建立健全社区工作者日常工作制度，从严从实做好日常管理。同时完善社区工作者退出机制，树立能进能出、优进绌退的鲜明导向。

二是优化考核标准。以政治素质、工作实绩和居民群众满意度为重点对社区工作者开展考核，建立健全奖励惩戒机制，提振担当作为、干事创业的精气神。

三是建立健全激励机制，如提高薪酬待遇、优先发展空间、提供培训和晋升机会等，能够吸引更多优秀人才留在社区工作岗位上，稳定队伍，保障社区服务的连续性和稳定性。

以“聚”提能，坚持“耦合导向”抓协作，点燃澎湃动能。“万涓成水，汇流成海”，加强团队合作，形成合力。社区工作需要团队协作，一个强大的社区工作者队伍需要建立在良好的团队合作基础上。

一是加强团队合作培训和交流，提升团队协作意识和能力，形成合力效应，以便更好地应对复杂多变的社区问题，提升工作效率和质量。让基层治理由社区“小组唱”转变为联盟“大合唱”。

二是增强工作协同的系统性与协调性。从选育管用全链条各方面对社区工作者队伍建设进行整体性、系统性制度设计，强调个人能力和团队协作并重，打好团队建设“组合拳”，实现一加一大于二的耦合效应。

以“实”提效，坚持“实践导向”抓惠民，绘就幸福画卷。“实干笃行，压茬推进”，一分部署、九分落实，加强政策落地，营造良好社区。

一要真抓实干，在社区工作者队伍建设上拿出真抓的实劲、敢抓的干劲、常抓的韧劲，专心干事、精心谋事、热心办事，让群众获得感、幸福感成色更足、更持久。用心用情用力解决基层困难事、群众烦心事，让“实事清单”变成“幸福账单”。

二是抓好社区管理与维护，社区工作者是社区管理的第一道防线。聚焦主业主责，尽心尽责处理居民的日常事务、解决纠纷、维护社区秩序，为居民提供一个安全、有序的生活环境。

三要抓好社区服务与倡导。社区工作者不仅仅是管理者，更是服务者和倡导者。关心居民的生活需求，积极组织社区活动、开展社区服务，提高居民生活幸福度。通过倡导环保、文化传承、健康教育等活动，提升社区文化底蕴和生活舒适度。

（作者单位：静安区委组织部）