嘉定区安亭镇：以产城融合党建推进安亭国际汽车城经济社会发展

（上海智慧党建网）    嘉定区安亭镇是“上海国际汽车城”所在地，城镇规模及经济体量较大，为进一步发挥产业优势，持续推动高质量发展，近年来，安亭镇党委积极探索党建引领下的发展之路，统筹解决好产业发展、城市建设、基层治理及民生改善等各方面难题，努力实现以党建带动产、城、人充分融合的“美好图景”。

社企联动促发展，以新引擎激发新动能

夯基搭台，打造共享空间“理想湾”。融合打造如“氢能港·理想湾”的服务产业集群的党建工作平台，构筑集党员教育、人才服务、产业促进等功能为一体的服务矩阵。实行“双向进入，联合任职”的工作机制，由园区管理公司工作人员担任党组织负责人，镇党委派驻党建顾问及党务工作者。建立健全“三推机制”（双向报到（告）机制、项目推进机制和圆桌会议机制），做到责任义务明确、资源需求互通、发展目标同向。引路领航，架构产业联盟“共同体”。成立嘉定区汽车“新四化”产业集群党建共同体，形成以企业党组织为主体、园区为载体、行业为共同体、院所为联合体的集群矩阵。发布产业集群党建共同体“十项行动”计划，开展党建“+发展”“+治理”“+服务”等行动，全面聚产、强链、提能。落实定期会商、诉求解决和产业信息联动机制，实现信息内联外通。互融互通，建强服务发展“生态圈”。持续开展“院企园”链式访学活动，促进三方互访互学、联动共建。成立企业服务专班，集结区级“专家顾问团”及镇级部门业务科室资源，为产业链上企业、党员开展政策条款、经营管理、创新创业等方面的解读和交流。深入融合产业链、供应链、党群工作链等各类资源，着力打通产业节点、科创节点和服务节点。

社群联手强治理，以新探索焕发新活力

拓展“跨域党建”，推动治理联动扩圈。发挥党建引领作用，成立安亭、花桥、白鹤城镇圈党支部，突破行政边界限制，打造三地跨域合作、协作治理的典范。设立长三角一体化高质量发展推进办公室，以项目化开展党群阵地共育、产业发展共兴、社会发展共治等的全方位合作。创建“初心号”党建教育城际巴士、三地书记“思享汇”等品牌特色，举办“学悦双城”、长三角体育节等活动。赋能“小微网格”，延伸触角撬动治理。构建“网格党建共同体－村居（单元）网格党组织（党的工作小组）－小微网格党组织（党小组）”的组织架构。夯实网格党建。倾力打造党建阵地升级版，试点小微网格服务点建设，确立“网格发令、先锋接令”的行动路径。组建“社企园”区块型网格治理共同体，吸纳社区（村）志愿力量、产业发展力量、园区管理力量等多元主体参与共治。创新“安+”模式，助力基层破题突围。持续推进“安营模式”，以“社区管家”行动为引领，凝聚群众参与的共治合力，先后形成“四破三立”“蔷薇巷”等一系列特色品牌。做深做实“安客模式”，对农村闲置房屋进行统一收储、翻新和管理，有效解无序出租、流动难管等问题。创新探索“安联模式”，通过“组团式翻建”加快房屋更新，搭建农户与企业的租赁平台，统筹解决资源盘活、村民增收、人才安居等多重难题。

共建共享聚合力，以新能量构建新格局

坚持“党管人才”，汇聚发展合力。发布《安亭镇建设高品质国际人才社区三年行动计划2023-2025》，计划3年建设“超海外”品质的安亭高品质国际人才社区。组建人才服务专班，建设人才党建服务微站，提供“点单式”服务，实现让人才“安心、安身、安业”。建立健全把党员培养为科研创新骨干、把技术骨干培养为党员的“双培养”机制，全面增强党组织在产业集群中的号召力。强化“两新党建”，集聚发展动能。围绕“两个覆盖”要求，推进链上“两新”党组织应建尽建，提高“规上”企业党员发展率、党组织组建率。持续推进“一楼一特”“一企一项”“两新”党建品牌创设，推动党的组织和党的工作向各平台企业延伸覆盖。开展“两新”党组织与村居党组织结对共联，深化组织联建、党员互动、资源共享，构建“两新”党建新格局。开拓“新新党建”，凝聚发展共识。探索新就业群体党建工作新模式，积极引导参与基层治理，将其从治理对象变身为治理主体。为辖区内一批外卖小哥、网约车司机、自媒体主播等热心公益的新就业群体授予“安新帮帮团”称号。搭建综合性服务平台“暖‘新’亭”，发布关爱互动计划，在各级党群服务站点推出休憩驿站、互动体验馆、“心愿梦工厂”等30项暖“新”速递服务。