崇明区中兴镇：居民自治让幸福出“圈”

（上海智慧党建网）    为深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，近年来，崇明区中兴镇广福党群服务中心围绕“资源”“需求”“特色”探索“三圈共治”模式，将党群服务阵地打造成居民群众的精神家园，充分激发居民群众参与社区治理的内生动力，让幸福出“圈”，着力构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社区治理共同体。

以“资源+共享”为牵引，同向发力构建亲邻惠民“活力圈”

“上下”同步，注重资源集聚。结合“15分钟社区生活圈”建设，建立自上而下联动走访的工作架构，由书记带队，带领社区工作者和志愿者主动上门向居民亮身份、问特长，发掘一批功底深厚、经验丰富的居民骨干，同步盘点归拢社区内外组织、空间、文化等优势资源，推动社区资源要素由分散向集聚转变。

“内外”兼修，注重资源整合。汇总社区资源数据，分类建立广福社区“五老”人才库等优势资源库，创新开发出一系列合民意、暖民心、惠民生的服务项目，供居民群众自选点单；依托“双报到、双报告”机制，组织40余名党员志愿者进社区开展文明家园、美化环境、关心关爱独居老人等便民服务活动，实现资源与需求间的有效联动和精准配比。

“点面”结合，注重资源共享。有效对接需求、资源、项目“三张清单”，注重与区域共建单位等各方力量形成常态化合作机制，主动为区域共建单位提供活动场所，共建共推服务项目，如助力上海农商银行汲浜支行开展“反诈知识进社区”讲座，邀请中兴镇社区卫生服务中心医务人员为社区老人提供测血糖、量血压等义诊服务。真正把政府、市场、居民群众和社会组织等资源凝聚起来，推动各种力量、信息和智慧向社区汇集。

以“需求+共建”为契机，聚民所需共创“艺”路同行“生活圈”

“大家园”优化，打造一站式服务阵地。重点强化社区养老、育幼等功能升级，把对公共空间的开发、改造和维护纳入协商议题，以群众需求为导向，完善广福党群服务中心内部软硬件基础设施建设，深度整合日间照料中心、“妇女之家”等功能活动空间，为居民提供政务服务、文娱活动、了解社区动态等便民功能，切实以“阵地温度”提升居民“幸福指数”。

“达人库”寻宝，打造一连串人才队伍。创造性整合人才力量，发挥辖区内“轩香读书社”等群团组织的示范引领作用，吸纳社区具有文体活动特长的积极分子，发动社区内有能力、有资源、乐奉献的居民骨干作为小组召集人，牵头组建书法、健身、舞蹈等9支广福德艺活动团队，定期开展相关活动，带头学习社区治理的基本知识和技能，以社区达人的组织培育为社区治理蓄力赋能。

“活动库”创新，打造一揽子文化工程。创新社区活动形式，将文化活动项目化、系统化、多元化，制定“月月乐”活动方案，以各活动团队为主力，为社区各年龄段居民推出土布贴画、器乐排练、读书分享等丰富多彩的精神文化活动。将“来克球”健身活动等新型本土运动项目推广至全镇范围，做到“月月有活动，人人有所乐”，不断增强居民群众的参与感和归属感，以文化活动凝聚人心，唤醒居民自治活力，让社区更有温度、服务更有品质。

以“特色+共融”为抓手，多元联动打造同心共治“邻里圈”

建“党员作表率”的先锋社区。充分发挥党员的先锋模范作用，承担社区理论宣讲、政策解读、化解邻里矛盾等工作，自今年9月起牵头设计编办《和美广福》社区报，开设“社区动态”“文明新风”“活动花絮”等多彩版面，依托“家门口”的报纸，讲好广福故事；汇集党员代表、居民代表、共建单位代表等多方群体，定期围绕“我对美好社区的期待”等主题召开议事会，以共商共议的形式解决社区治理“疑难杂症”，加强邻里之间的沟通交流，营造“有事建言献策、无事共话家常”的良好氛围。

建“人人行义举”的公益社区。充分激发文娱团队参与志愿服务的积极性和创造性，深入便民服务、文化宣传、环境保护等领域，实现从“文艺”到“公益”的全面转型。如在创城创卫等工作中，广福德艺活动团队成员带动居民群众组建查找问题的“啄木鸟”志愿小分队，常态化跟踪关注社区内电动车停放、垃圾分类、公共设施维护等问题，激发居民关注公益、参与公益、支持公益、奉献公益的热情，营造“人人可公益、公益为人人”的良好氛围。

建“居民相帮扶”的熟人社区。持续扩大社区达人效应，充分发挥达人在各个领域的独特优势和专业技能，开展缝补衣物、爱心义剪、文体教学等便民服务活动。如社区“巧手达人”自发捐赠电动缝纫机，为居民提供改裤脚、改大小、换拉链等免费缝纫服务；“书法达人”每年春节为居民写春联、送祝福，让优秀传统文化惠及更多群众。通过“达人赋能”策略，促进社区达人实现自身价值与社区有效治理的“双向奔赴”，营造“与邻为善、以邻为伴”的良好氛围。