浦东新区北蔡镇：巧用“加减乘除”法，破解物业治理“大难题”

（上海智慧党建网）    浦东新区北蔡镇党委坚持围绕“办好群众关键小事，激活物业治理效能”，巧用“加减乘除”工作法，推动形成基层党组织引领“三驾马车”各司其职、凝聚合力的工作格局，通过共同参与社区营造，有效提升社区品质，提升物业治理能级再上新台阶。

强化党建引领，在顶层设计上做“加”法

依托“1+3+4+N”工作模式，充分发挥“1”个区域化党建促进会北蔡分会核心作用，通过“3”个社区党委带动“4”个红帆联盟，统筹区域内“N”个党组织，不断扩大区域化党建“朋友圈”。在推进物业治理工作过程中，以“大事共议、部门联动、各司其职、共解难题”为目标，明确责任分工及时间节点。镇负责同志先后召开20余次专题会议，通过“听题”“破题”，对不同住宅小区面临的难点问题分类分步施策推进，全力以赴推动党建引领物业治理各项任务落实落地。

强化提质增效，在基层减负上做“减”法

以“金桂北蔡 治业课堂”为主题，已开展10余场专题培训、6场业委会主任沙龙活动、6场居委会环境和物业工作委员会主任专项培训、近30场业委会任职培训，覆盖2000余人次。整合完成业委会“三个一”工作宝典，即“一编（政策汇编）、一册（业委会组建、换届指导手册）、一包（工具包）”。创新编撰《北蔡镇党建引领物业治理工作手册》“口袋书”，通过易操作、可复制的流程，为全镇各类型居住小区提供参与社区治理协商议事的路径和技能。

强化自治共治，在多元治理上做“乘”法

完善“党建+微网格”物业治理模式，设立党员责任岗，积极发动社区党员、在职党员干部等力量参与小区物业治理。例如，鹏海八居党总支组织党员开展小区巡查，及时指出物业服务不到位的地方，居委会根据问题紧急程度与物业服务企业进行沟通解决，帮助提高物业服务效能。设置业委会执行秘书，通过购买专业服务的方式，引入外部专业力量，重点对有需求但专业能力不足的业委会给予支撑和协助。发挥北蔡镇“社区治理达人工作室”作用，发挥其在物业治理、楼道治理、微更新微改造、团队建设、邻里议事等项目中的作用，并将经验做法推广到同类型小区，吸引社区居民、社会力量共同参与，激发社区活力。

强化问题导向，在解决问题上做“除”法

针对住宅小区物业治理中普遍存在的“协调不畅、资源不多、抓手不强”等难题，镇党委创新建立“四库联动”机制，通过联动信访件、12345市民热线工单、舆情、居村联系工作单，对可能存在的矛盾纠纷提前介入，对多次反复出现的问题，寻找共通性，为后续解决同类问题提供参考。开创“海选”选举方式，在商品房小区业委会组建或者换届中，对因人选问题产生矛盾的，在法律法规框架上，推行“海选”，确保公平公正。加大财政支持力度，聚焦住宅小区，完善更新公共设施，分层分类，通过规范化流程给予一定比例的财政补贴，推动党建引领下的“三驾马车”有序循环运作。