嘉定区马陆镇：建强党群服务阵地 打造基层治理新枢纽

嘉定区马陆镇党委坚持以党建为引领、以群众需求为导向，以“阵地融合共建、资源融合下沉、网格融合聚力、事务融合快办”为目标，全面优化党群服务阵地效能，奋力书写党建引领基层善治的新篇章。

织密网络、固本强基，构建全域覆盖“新格局”

坚持体系化布局与精细化运行并重，推动党群服务阵地从“有形覆盖”向“有效运行”深化。

“一核多元”织密立体网络。以“党建引领、服务群众、凝聚人心”为主线，系统构建“1+10+48+156”镇、综合网格、村（居）、小微网格四级党群服务阵地体系。结合实际需求，在园区、楼宇、商圈以及保障性租赁用房等新型居住社区，打造“理想湾”党群服务站等特色阵地，构建“中心牵引、站点联动、全面覆盖”的立体化服务网络。

“动态评估”优化功能配置。明确各级阵地功能定位与职责清单，由镇党群服务中心锚定空间布局、功能设置、资源项目、服务时间等六大内容，定期开展指导评估，对空间使用率低的空间、功能及时调整优化，促进阵地建设从“建好”向“用好”转变。

“多维宣传”提升辐射影响。线上通过“马陆城事”政务平台每月推送阵地服务动态、特色活动、惠民举措。线下开展“马上推介”系列活动，采用“阵地推介官”评选竞赛、主题路演等互动形式，细致推介党群服务阵地特色功能，提升党员群众对阵地的知晓度与认同感。

赋能提质、锻造队伍，激发服务治理“内驱力”

坚持以专业化、多元化为导向，强化队伍建设与资源下沉，为阵地运营注入持久动能。

“专兼结合”建强运营队伍。实施“1+2+N”专职人员架构模式，每个中心配备1名阵地长统筹全局，2名专职人员分工负责日常运营与项目开展。广泛联动村居干部、吸纳第三方机构、社区能人及志愿者等多方力量，以“红心合伙人”“阵地主理人”等身份参与阵地运营，推动形成“专职统筹、专业支撑、社会协同”的运营保障合力。

“分层分类”实施精准培训。针对不同对象量身定制培训内容，促进队伍综合素养与履职能力全面提升。组织阵地负责人常态化开展阵地运营季度推进会，依托数据分析、经验交流、案例分享等互通阵地运营情况，营造“比学赶帮超”的良好氛围。聚焦服务规范、业务技能、应急处置等内容，对专职工作人员开展实操跟学培训，夯实业务根基。依托服务项目评估会、主理人圆桌论坛等平台，持续提升其专业素养与服务协同能力。

“多元聚合”盘活资源要素。着力构建“行政精准下沉、区域联动共享、社会专业协同”的资源供给体系，促进服务资源高效整合与配置。行政资源方面，编制融合型服务“一本通”，推动各类政务服务和行政资源向基层阵地有效下沉；区域资源方面，通过梳理联建共建清单，联动辖区企业、园区、校区等单位推动资源共享、活动共办，形成具有地域特色的服务项目；社会资源方面，整合专业机构、非遗传承人及优质社会组织等资源，以“点单式”流动配送提供个性化服务，为党群服务提质增效筑牢坚实基础。

融合共治、深耕服务，绘就民心所向“幸福圈”

推动服务与治理在阵地深度融合，将党群服务阵地建成响应需求、凝聚共识的基层枢纽。

“功能集成”打造一站式服务综合体。突破传统阵地功能单一局限，合理规划“政治、治理、服务”三大核心功能区块，因地制宜提供党建、政务、便民、健康、公益等“标配+特色”服务项目。例如，各阵地通过“线上+线下”“日常+经常”“集中+灵活”的模式，为党员提供“点对点”“套餐式”主题学习套餐和多元活动。体系化接入“一网通办”“一网统管”等功能，推行延时、错峰等服务举措，实现公共服务“进一扇门、办所有事”。开展中医药科普、市民夜校、少儿阅读等特色项目，精准满足不同群体多样化需求。

“品牌引领”塑造特色化文化地标。践行“一中心一品牌”理念，打造各具特色的文化服务项目。例如，希望党群服务中心深耕“希望星”品牌，推出“知乎荟馆”“六融六艺”系列活动；众芳党群服务中心以篾竹文化为魂，打造“一芳竹”党建生活馆；北管村党群服务中心建设“百管文化乐园”，引入数字影院、共享健身等时尚元素，使阵地成为传承文脉、展示才艺、愉悦身心的精神家园。

“多元共治”激发基层治理新效能。巧用阵地空间嵌入“议事厅”“共治委员会”等平台，围绕“微改造”“微更新”等议题，问需于民、问计于民。广泛组织社区能人、“双报到”党员、新就业群体等担任“兼职网格员”，参与平安巡逻、矛盾调解、文明劝导等工作，形成“商户出资源、社区搭平台、居民享服务”的良性互动。