嘉定区外冈镇：党建引领聚合力，物业赋能促治理

近年来，嘉定区外冈镇祥和社区党支部坚持党建引领基层治理，聚焦新建安置社区治理痛点，联动安禾好物业公司，紧盯群众急难愁盼问题，持续优化基层治理体系、提升物业服务效能、化解矛盾纠纷，全力打造整洁有序、和谐宜居的现代化社区环境。

党建引领强根基，构建协同共治新格局

祥和社区党支部坚持把党建引领物业治理贯穿始终，统筹各方力量，推动形成“党建引领、居委主导、物业履职、居民参与”的协同共治体系。

建强治理队伍，凝聚治理合力。祥和社区党支部充分发挥战斗堡垒作用，广泛吸纳党员、社区骨干及志愿者参与治理，组建专业化治理队伍。定期召开物业治理联席会议，围绕小区日常管理、公共设施维护、人居环境提升等重点事务，通过共同商议、信息互通、联合研判，形成破解难题的合力。同时，将党员、物业人员、志愿者编入管理单元，推动治理力量下沉，实现社区服务全覆盖。

畅通民意渠道，精准把握需求。立足新建小区居民需求集中的特点，祥和社区党支部以“四百”大走访、居民座谈会为载体，利用“和”议角、纳凉亭、意见栏等广泛收集居民意见，建立台账并实行闭环管理。全方位、多维度的民意收集模式，精准匹配群众期盼，有效调动群众自治积极性，推动居民从治理“旁观者”转变为共建“参与者”，激活新建小区治理内生动能。

整合区域资源，提升服务能级。祥和社区党支部主动协调统筹各方资源，组织志愿力量常态化开展环境整治、治安巡防等志愿服务，持续优化小区人居环境。联动红色物业开展便民服务、邻里共建活动，拉近邻里距离、涵养和谐风气，联动燃气、综治等职能力量，聚焦新建小区出租房密集、安全隐患多等治理难点，开展专项排查整治行动，精准提升治理服务针对性与实效性，切实传递基层治理温度。

靶向施策解民忧，推动物业服务提质效

针对新建安置社区配套不完善、民生诉求集中、治理磨合周期长等突出问题，社区党支部坚持问题导向、靶向发力，精准破解群众急难愁盼，夯实党建引领物业治理的民生根基。

补齐基础设施短板，完善便民配套。小区交付初期电瓶车充电设施配套不足，祥和社区党支部牵头组织召开联席会议，推进配套落地。在两小区地下一层安装智能充电桩共三十余组（三百余个）；随着小区入住率提升，陆续增设充电桩十余组，基本满足居民安全用电需求。按需布设智能快递柜，便捷居民日常生活。针对地下车库标识错乱、指引不清问题，多次对接开发商完成全部标识标牌更新，优化居民出行体验。

优化人居环境，规范管理秩序。聚焦非机动车乱停放、便民设施不足、公共空间利用不规范等民生堵点，社区党支部协同物业公司实地踏勘、精准施策。通过科学施划地面停车标线，引导车辆规范有序停放，有效缓解停车乱象。贴合群众日常起居需求，累计新增垃圾分类投放点2个、便民晾晒架六十余个、休闲座椅三十余把，改建便民步道十余条，优化小区慢行系统；针对性改造外冈祥苑缓坡步道3处、和苑入户门槛二十余处，切实解决老年居民、特殊群体出行不便问题，全方位提升居住舒适度。

细化日常服务，筑牢安全防线。社区党支部依托联席议事机制，梳理形成常态化问题清单、整改清单，督促物业公司提速日常维修，响应、闭环处置民生问题。聚焦安全保障，由社区党支部牵头，联合多方开展出租房燃气安全排查，累计排查五百六十余户，对十余户问题户进行停气整改。常态化组织消防、防汛、防空应急演练，抓实常态化安全宣教与应急处置，全方位筑牢居民生命财产安全防线。

强化担当补短板，健全长效治理机制

在党建引领多元共治模式推动下，小区各类民生难题有效化解，社区人居环境、服务质效持续提升，群众幸福感、获得感稳步增强。但社区治理具有长期性、系统性、复杂性特征，祥和社区党支部坚持常态复盘、查漏补缺，持续健全长效治理机制，巩固深化治理成果。

回应热线诉求，化解矛盾纠纷。聚焦停车收费、垃圾分类、噪音扰民等高频诉求，社区党支部坚持接诉即办、未诉先办，落实快速响应、精准处置、回访闭环工作机制。针对停车收费争议，依规明确定价依据，做好政策解读，同步明确待业委会成立后启动协商调价工作；针对垃圾分类乱象，强化日常巡查宣传、加装24小时监控设备。联动执法力量深化常态化管控，规范小区垃圾分类秩序。针对夜间噪音扰民问题，加密夜间巡防频次，及时劝导整改。目前，社区热线投诉量逐年递减，群众满意度持续提升

正视治理短板，明确改进方向。对标基层治理高标准，社区治理仍存在群众自治参与积极性不足、自治体系不完善，业委会暂未组建、居民自治主体作用未充分激活等短板。社区党支部精准锚定薄弱环节，靶向制定提升举措，持续补齐治理弱项。

健全长效机制，提升治理水平。社区党支部将持续深化党建引领核心作用，持续深化居物协同治理，固化常态化联席议事机制。加大宣传引导力度，培育共建共治共享治理共识，充分调动群众自治力量。加快推进业委会筹备组建工作，健全居民自治组织体系，激活基层自治动能。持续聚焦群众核心诉求，细化优化服务举措、创新治理模式，推动党建引领物业治理工作走深走实、常态长效。

下一步，外冈镇祥和社区党支部将持续深化党建引领基层治理，完善居物协同、多元共治长效机制，以制度化固化治理成果，精准破解基层治理难点、民生痛点，持续提升社区精细化治理水平，为基层物业治理提质增效提供可复制、可推广的实践样本。