崇明区中兴镇：党建引领物业治理，自治赋能幸福家园

崇明区中兴镇广福社区作为非建制居委，长期面临无业委会统筹、无物业服务、无专业管护力量的“三无”治理短板。社区党支部依托“瀛即办”基金试点实践，探索构建“党支部牵头、党员示范、居民自治、社会协同”的社区治理新路径，有效破解公共设施运维、人居环境整治、安全隐患排查等突出问题，实现“分散楼栋有人管、居民遇事有处靠”的治理新格局。

建强红色堡垒，筑牢治理“主心骨”

聚焦“无物业服务”难题，社区党支部坚持把建强组织、压实责任作为破解治理主体缺失、组织架构薄弱等突出问题的关键之举，构建全域覆盖、高效联动的治理组织体系。成立由社区党支部牵头的治理工作专班，由党支部书记履行第一责任人职责，吸纳党员骨干、退休干部、乡贤能人等“关键少数”，切实发挥党支部战斗堡垒作用。严格落实“党员包楼、联户到人”工作机制，常态化开展设施管护、环境提升、隐患排查等工作，推动治理触角直抵基层末梢。组建党员志愿服务队，引导在职党员、退休党员亮身份、作表率，主动参与公共区域巡查、设施维护、矛盾调解等服务事项，以党员先锋行动填补专业物业服务空白。

创新自治载体，搭建共治“连心桥”

聚焦“无业委会统筹”难题，社区党支部摒弃传统小区治理模式，坚持以居民自治为根本，搭建多方参与、共商共建的治理平台。成立居民自治委员会，吸纳楼栋长、热心居民、志愿者共同参与，替代业委会履行议事决策、监督协调职责，定期召开“楼组议事会”，集体商议公共事务、协同破解治理难题。依托“瀛即办”基金、“兴联动”智慧治理平台，通过居民反映、管理单元收集、党支部研判、自治落实，实现群众急难愁盼问题的快速响应、高效办结。以党建引领转变居民“等靠要”思想，引导居民主动投身社区治理，推动实现从“旁观者”向“参与者”转变，加快形成“自己的家园自己管、身边的难题自己解”的良好自治氛围。

聚焦民生实事，破解治理“硬梗阻”

紧盯公共墙面破损、道路积水、设施老化等群众急难愁盼，用好用活“瀛即办”小额基金，深入践行“小快省先”工作法，以微实事撬动大治理。针对无物业管护导致的公共设施破损问题，由社区党支部牵头摸排立项，依托“瀛即办”基金实施小微项目，创新推行“住户出一点、基金补一点、产权单位支持一点”的“三个一点”共担机制，以低成本、高效率完成维修改造，累计解决公共设施问题十余件。建立党员日常巡查机制，对电表箱漏电、废弃电线杆、树线矛盾等安全隐患早发现、早处置，依托“瀛即办”快速响应优势，切实把风险隐患化解在萌芽状态。组织党员志愿者、居民群众常态化开展环境整治行动，清理楼道堆物、整治卫生死角，以小额投入、快速落地的民生项目不断提升社区居住品质。

健全长效机制，夯实善治“压舱石”

聚焦“无专业管护力量”难题，社区党支部坚持标本兼治、长效常治，及时将实践中行之有效的经验做法固化为制度机制，推动社区治理规范化、常态化。制定党员巡查、自治维护、定期养护等制度，明确公共区域、楼栋设施管护责任，实现日常运维有人管、设施损坏有人修。严格依规使用“瀛即办”小额基金，聚焦小微民生项目，简化审批流程、严控资金投向，以“小钱办大事”为社区治理提供续航保障。邀请居民代表全程监督项目实施、资金使用情况，将群众满意度作为检验治理成效的根本标准。打通居民意见反馈渠道，不断优化实施过程，确保各环节贴合民意、落地见效。

下一步，崇明区中兴镇社区党支部将持续以党建引领破解基层治理难题，通过“党支部搭台、党员带头、居民参与、基金兜底”，有效弥补专业物业管理的缺失，探索出一条可复制、可推广的社区治理新路径。