长宁区新泾镇：激活业委自治效能，赋能老旧小区升级

长宁区新泾镇绿园十二村，是一个建成近三十年、尚未成立业主委员会的老旧混合型小区。近期，绿园十二村居民区党总支抓住精品小区改造契机，将一批热心公益、精通业务的居民从“诉求表达者”培育为“治理参与者”，顺利推动小区首届业委会组建，实现了居民从“旁观者”到“主人翁”的身份转变，为老旧小区激活自治内生动力探索出可行路径。

畅通诉求渠道，发掘治理骨干

精品小区改造启动之初，施工环节的各类问题引发居民集中诉求。居民区党总支摒弃“就投诉处理投诉”的被动思路，以民生微更新项目为议事载体，全程开门纳谏。通过改造方案公示、邀请居民共商共议，围绕停车位优化、绿化带调整、公共设施升级等事项，广泛征集意见建议，在诉求互动中挖掘有能力、有担当的居民骨干。

一位曾多次就施工规范提出异议的居民，凭借自身物业从业经历与基建专业经验，提出的多项建议兼具专业性与实操性。居民区党总支因势利导，牵头组建居民监督小组，吸纳一些“懂业务、负责任、敢较真”的居民全程参与工程监督。从雨污分流施工质量核验，到沥青铺设厚度逐段把关，再到非机动车棚加装隔断方案优化，小组的合理化建议纷纷落地见效，既守住了改造工程的品质底线，也促进从“单向反馈”向“双向互动”的转变。

规范选举流程，建强自治阵地

伴随着精品小区改造深入推进，小区泵房权责划分、水电费分户收缴等存续近三十年的历史遗留问题逐步化解，居民在共建共治中也凝聚起自治共识、建立了信任基础，绿园十二村终于具备独立成立业委会的成熟条件。居民区党总支抢抓治理窗口期，全面启动首届业委会组建工作。筹备组坚持“广泛征集、逐一面谈、优中选优”原则，面向全体业主征集产生四十余名意向人选，经多轮面谈筛选形成十余人的储备人才库并建立“一人一档”，最终确定正式候选人。

为充分保障业主民主权利，筹备组坚守程序公正底线，明确实行差额选举制度。居民区党总支坚持首次业委会选举必须把公平公正摆在首位，力求“程序规范、过程透明、结果公正”，做到顺序不乱、环节不漏、时间不错，使业委会选举工作流程严格按照法律要求稳步开展。

汇聚多元合力，激活自治效能

精品小区改造带来的硬件升级，让居民真切感受到家门口的变化：内部道路拓宽后新增七十余个停车位，有效缓解停车供需矛盾；非机动车棚改造后加装隔断，兼顾降噪需求与视觉效果，小区整体居住品质显著提升。看得见、摸得着的改造成果，进一步增强了居民对社区的认同感与归属感，为深化居民自治凝聚了广泛共识。

如今的绿园十二村，居民参与社区治理的渠道持续拓宽，多元协同的自治格局逐步成形。青年律师主动参与公共收益账目规范管理，退休工程师牵头公共设施维护管养，年轻居民为社区营造带来创新思路。

下一步，长宁区新泾镇绿园十二村居民区党总支将持续推动居委会、业委会、物业公司“三驾马车”协同发力，逐步破解停车精细化管理、物业服务提质等治理课题，持续释放基层自治的内生动力。坚持党建引领基层治理，不断拓宽居民参与渠道，激活基层自治潜能，以共建共治共享的治理格局，不断增强居民的获得感、幸福感、安全感。