嘉定区马陆镇：用好治理“绣花针”穿起道路“畅通线”

嘉定区马陆镇东宝路曾是樊家村村民出行的“心头堵”，尤其是超充站投用后，网约车数量激增，道路狭窄加之违停泛滥，导致会车困难、事故频发。嘉定区马陆镇樊家村党总支坚持党建引领，下足“绣花”功夫，凝聚多方合力打通道路“堵点”，有力回应民生期盼。目前，这条昔日的“堵心路”已蜕变为村民交口称赞的“畅心路”，成为基层党组织破题民生难题的生动实践。

深入调研摸实情，精准把脉开良方

下沉一线“望闻问切”。建立“班子成员领办＋党员责任区”分片包干机制，班子成员带头下沉村域，联合党员骨干开展常态巡查与早晚高峰错时摸排，两周内累计采集车流、违停及隐患数据一百余条，精准绘制东宝路“拥堵热力图”。同步组织巡查力量走访沿线二十余家商户、企业及30组村民代表，梳理出违停占位、临停无序、设施缺失等十余项具体问题，跟进建立治堵工作台账，做到“底数清、情况明、问题准”。

群策群力“把脉会诊”。道路治理牵涉面广、利益主体多元。村党总支发挥“主心骨”作用，召集周边企业、超充站负责人、网约车司机代表及党员群众代表召开多场议事协商会，确立“保畅通、便营商”并重原则。对征集到的二十余条建议，区分轻重缓急，择优吸纳“隔离墩人性化改造”“高峰时段单向微循环”“临停指引标识增设”等6条务实举措，确保整治方案既贴近群众、又切实可行。

科学论证“对症开方”。依托党建联建机制，联合镇城建办、戬浜派出所强化专业指导，从严审核方案细节。针对隔离墩设置，实地勘测路宽与转弯半径，守住消防安全底线；针对超充站通道，与站方现场实测车辆进出频次，反复优化通行动线，确保车辆“即停即走”。经过多轮优化，最终敲定设施改造、执法管理、智能监控“三管齐下”的整治方案，用务实举措保障群众顺畅出行。

多方联动聚合力，综合施策破顽疾

条块联动构建“责任链”。联动戬浜派出所建立“联合执法+常态巡查”机制，推动执法力量下沉村域。依托每周“联合整治日”，先后3次集中攻坚，清理“僵尸车”6辆、劝导查处违停五十余起。同步织密“巡查力量日常巡、执法队员重点查、智能设备辅助盯”的全天候巡查网，推动治理模式从突击整治为常态长效转变。

疏堵结合畅通“微循环”。在“堵”上出硬招，科学增设约200米中央隔离墩，施划禁停黄线五百余米，有效压缩违停空间，减少抢道交织现象。在“疏”上做文章，积极协调超充站优化入口处指引标识，并督促站方落实主体责任，优化现场人员配置，引导车辆快进快出、即停即走。整治以来，东宝路早高峰通行秩序持续向好，车辆乱停乱放现象得到有效遏制，群众出行安全感持续提升。

刚柔并济传递“执法温度”。坚持教育劝导与严格执法相结合，对首次违停车辆，张贴《文明停车告知单》提醒纠正，引导车主规范停放；对屡劝不改、严重影响通行的，交由戬浜派出所依法处罚，确保执法既有力度又有温度。同时，将违停治理纳入日常巡查清单，通过“发现—劝导—上报—处置”的闭环管理，以常态长效的“人防”巩固治堵成果，让守法者舒心、违规者止步。

常态长效固成果，共建共享促文明

强化巡查保畅通。聚焦早晚高峰、极端天气等重点时段，统筹巡查力量，细化定人定责举措，落实“一班三巡”和定点值守制度，基本实现每2小时路面全覆盖。目前，日常巡查与应急处置形成有效衔接，群众出行体验得到明显改善。

问效于民固长效。每季度牵头召开多方协商座谈会，通报通行数据、听取各方意见、现场打分评估，对反弹苗头提前研判、提前干预。不定期组织党员代表、村民代表开展路况“回头看”，邀请前期提建议的群众实地检验整治效果，在面对面沟通中捕捉新诉求、研判新苗头。目前已开展两轮“回头看”，群众反映的痛点堵点得到有效化解，道路通行秩序在常态长效中不断巩固。

走访问需育新风。以“四百大走访”为抓手，开展入户宣讲与安全“微课堂”，把文明出行理念送到群众家门口。针对网约车司机群体，利用充电“碎片时间”在超充站开展驻点宣传，发放印有停车指引和文明倡议的“温馨小贴士”，引导规范停靠、文明出行。目前，沿线商户主动落实“门前三包”，网约车司机自觉“即停即走”，村民自发组成“文明劝导志愿队”，共建共治共享的氛围日益浓厚。

从“堵心路”到“畅心路”，变的是道路面貌，聚的是党心民心。下一步，嘉定区马陆镇樊家村党总支将持续用好精细化治理“绣花针”，健全长效治理机制，推动治理由“点”及“面”提质增效，把更多民生“痛点”转化为治理“亮点”，以实干实效书写基层治理新答卷。