党建和企业文化就是生产力 “六个坚持”擦亮“东方”品牌

摘要

作为国际金融之都的上海，汇聚了大量金融机构和相关服务产业，如何用好党建“红色引擎”推进金融企业高质量发展，东方证券进行力探索与实践。东方证券股份有限公司成立25年来，党建工作坚持不懈，久久为功。伴随着资本市场25年的变化发展，公司经营管理经受住市场的严峻考验，特别在近年来取得持续快速健康发展，离不开上级党委的坚强领导，相关部门的悉心指导，和全体干部员工的担当尽责。作为沪上金融行业的券商系代表，成立25年来，东方证券公司始终高度重视党建和企业文化建设，并将其作为公司核心竞争力之一来培育打造，推动文化软实力成为公司健康发展、行稳致远的精神财富和价值底蕴，形成了独有的文化特色和文化氛围。

东方证券股份有限公司经过打稳根基（提炼形成党建“八个长抓不懈”工作方法）；潜心实践（“五项基本经验”获评全国先进基层党组织）；持续深化（“党建和企业文化就是生产力”）；积淀升华（“一领六创双促进”助力高质量发展）的“四大阶段”，形成了“六个坚持”的工作方法，展现了“五化六提升”的特色亮点与成效，除此之外，还有一条很重要的经验，就是公司历任党委主要领导，始终将党建工作摆在重要位置，精心培育党建工作优势和文化软实力，坚持打造‘以人为本、共同奋斗’的文化氛围，推动事业留人、情感留人，积极为员工提供物质与精神的双重回报为公司的健康发展提供了坚强的思想保障和强大的精神力量，为公司治理的科学规范打下了坚实的组织基础。

 

背景与起因

坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。党的二十大报告强调，要增强党组织政治功能和组织功能，推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，并对基层党组织建设和企业党建工作都提出了具体要求。

为深刻认识、系统把握党的二十大报告赋予国资国企的新使命新任务，以高质量党建引领保障高质量发展，创建于于1998年3月的东方证券，经过多年发展，东方证券从一家仅有586名员工、36家营业网点的地方性券商，逐渐壮大为总资产超3600亿元，员工超8000人，拥有7家子公司，在全国89个城市设有179家分支机构的全国性券商。公司于2015年3月A股IPO上市，2016年7月H股发行上市，是行业内第五家A+H股上市券商。公司党委现有党组织112个，其中，子公司党委4个，党总支3个，党支部104个。截至2023年8月，公司有党员2177人，占员工人数的27%。

做法与经过：四个阶段、六大坚持

四个阶段

第一阶段：打稳根基——提炼形成党建“八个长抓不懈”工作方法

该阶段从公司成立到2004年左右，公司党委开展了一系列富有成效的党建基础工作和建章立制工作，提出党建八项基本方法，后被归纳为“八个长抓不懈”（党建与经营管理工作紧密结合始终长抓不懈；领导班子自身建设始终长抓不懈；干部人才队伍建设始终长抓不懈；思想政治工作与企业文化建设、凝聚力建设紧密结合始终长抓不懈；党风廉政建设与风险控制防范紧密结合始终长抓不懈；依法治企与职工民主管理紧密结合始终长抓不懈；制度建设与执行落实始终长抓不懈；基层党组织建设始终长抓不懈），并坚持至今，为后续各项党建工作的开展打下了扎实而深厚的根基。

第二阶段：潜心实践——“五项基本经验”获评全国先进基层党组织

2005年，证券行业面临自成立以来较大的危机，一批证券公司暴雷。由于东方证券长期坚持党建引领，经营稳健，证监会委托东方证券托管北方证券经纪业务及所属营业部，使得公司营业网点拓展至57家，实现了由地方性券商到区域性券商的重要转变。公司党委在实践过程中总结提炼出党建工作“五项基本经验”（一是坚持把中央和上级党委的精神与公司实际相结合，以改革创新精神为动力，创造性地加以贯彻落实，不断探索有效开展金融企业党建工作的新方法、新途径。二是坚持思想理论和能力建设，以领导班子建设为首要任务，在完善公司治理中有效发挥落实党委的政治核心作用，努力打造坚强有力、团结和谐、奋发有为的领导集体。三是坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以提升企业核心竞争力为根本，把党建工作有效融入经营管理发展，持之以恒，长抓不懈。四是坚持加强党建基层基础工作，以建设充满活力的基层党组织和高素质党员、干部人才队伍为目标，凝心聚力，和谐奋进，使党建工作优势成为公司独特的竞争优势，使党建文化成为公司鲜明的文化特质。五是坚持从严治党，以机制创新和制度建设为抓手，加强党风廉政建设，有效融入，多方联动，合力监督，努力构建适应行业特点的大风控工作平台）。正是从上而下一以贯之地坚持党的领导、加强党的建设，东方证券党建工作成绩斐然，2006年公司获评“全国先进基层党组织”荣誉称号，成为证券行业首家获此殊荣的公司。到目前为止，仍是全国唯一一家获此殊荣的证券公司党委。

第三阶段：持续深化——“党建和企业文化就是生产力”

2012年证券行业召开了创新发展大会，“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”成为公司党建工作开展的重要方向。2016年，在公司完成A+H股上市之际，公司党委进一步从战略层面部署推进党建和企业文化工作，在行业内率先提出“党建和企业文化就是生产力”理念，明确实施以提升文化软实力为目标，以“组织有活力、党员起作用，员工有感受”为思路，以打造企业文化核心竞争优势为特色，全面深化推进党建和企业文化建设系统工程的实施路径图。

第四阶段：积淀升华——“一领六创双促进”助力高质量发展

为了进一步传承、创新党建工作优势，做好新时期党建引领保障高质量发展这篇文章，公司党委真抓实干，在广泛听取群众意见的基础上，提出加快建设“一领六创双促进”党建工作格局的意见。“一领”，是指以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以党的领导统领公司发展。“六创”即集中精力创新推动党的政治建设、干部人才建设、基层组织建设、党风廉政建设、宣传思想文化建设、群团建设。“双促进”是指党建工作和业务工作两者相互促进、相互融合。在“一领六创双促进”党建工作格局的推动下，近年来公司经营发展保持稳健、各项业务有序推进，提升了企业改革发展质量，走出了一条以党建引领高质量发展的探索之路。

公司党建工作的主要做法（六个坚持）

坚持党的领导，发挥政治优势，把握高质量发展方向。政治建设有力，引领推动公司高质量发展。公司党委坚持把政治建设摆在首位，以习近平总书记关于党的建设和国企改革发展重要论述作为一切工作的根本遵循，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，每年认真制定执行党委理论中心组学习计划，及时修订党委中心组学习制度，强化“第一议题”要求。党的领导有为，加强与法人治理有机融合。公司党委有效发挥领导作用，先后两次修订《公司章程》，确保“党建入章”全面落实，制定“三重一大”集体决策办法、“前置程序”要求并配套细化“前置清单”。主题教育有效，推动学习调研成果落地落实。扎实开展党史学习教育，与中共一大纪念馆合作举办“伟大开端”中国共产党创建历史图片展，打造基层宣讲员队伍。在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间，累计举办读书班7期，公司领导走访12座城市57个点位开展调研。市国资委领导来公司开展主题教育调研并讲授专题党课。截至目前，各基层党组织依托“三会一课”、主题党日开展理论学习361次，支部书记讲专题党课106次，开展“一个支部一件实事”247次。

坚持干部人才建设，优化职业环境，壮大高质量发展力量。落实党管干部要求，完善人才培养机制。加快“年轻化”步伐，三年来累计选拔30余名优秀年轻干部；加强干部考核评估结果运用，进一步贯彻“能上能下、能进能出、能增能减”机制，对履职优秀的干部加快提拔，对履职欠佳干部设定观察期，对履职不佳的干部进行降免职，强化干部选任导向。提升专业素养，丰富员工发展渠道。推行市场化MD职级体系，进一步明晰员工晋升降级标准，畅通优秀人才发展通道。结合员工不同职业阶段需求，建立多层次培训体系，为干部员工提升知识技能提供机会和资源。积极鼓励优秀或具备潜力的年轻干部和人才开展跨条线的兼（挂）职和轮岗交流，积累复合经验。激发干部活力，健全激励约束机制。优化绩效分配规则，倡导建立以业绩和贡献为先、向关键人才倾斜的绩效导向，加强递延等约束管理机制。实施H股员工持股计划，促进公司、股东和员工三方共同发展。

坚持基层组织建设，树立大抓基层导向，打牢高质量发展基础。健全党建制度体系，压实党建工作责任。印发《东方证券党建工作制度汇编》《基层党组织选举工作手册》，发布《基层党建工作责任制考评实施细则》，制定党委、党支部不同版本《党建工作责任制考核目标责任书》，组织开展基层党组织书记抓党建工作述职评议，加强党建考核结果与经营业绩考核联动挂钩。落实“四个同步”原则，动态优化组织设置。克服疫情不利影响，指导督促97家党（总）支部按时完成换届选举。三年来，根据经营发展实际，撤并、调整、新设基层支部36家，全国179家营业部隶属49家分支机构党支部，实现党的工作和组织全覆盖。加强党员教育管理。2020年至今，发展党员69名，组织70名党组织书记参加“万名书记进党校”培训，累计与市委党校合作举办5期基层党务干部培训班。推行党务公开，保障党员民主权利。40余个基层党组织、200余名个人荣获市国资委党委、申能集团党委等“两优一先”称号。

坚持党风廉政建设，全面从严筑牢底线，强化高质量发展保障。强化党委主体责任，落实四责协同机制。每年研究制定全面从严治党重点工作和责任分工，召开全面从严治党大会。通过年度自查、专项检查等方式，在全公司范围组织开展落实中央八项规定精神检查。对标集团巡察制度，组织实施公司联合督查。形成大监督格局，坚持监督工作项目化推动。构建党委统一领导、全面覆盖、权威高效的监督工作体系，实现纪检、监事会、审计、财务、合规风控之间有机联动。建立纪检工作信息系统，运用信息化手段加强分析研判，摸清廉洁风险底数，压实防控整改责任。净化政治生态，坚持“三不腐”一体化推进。在问题线索处置和案件查办中坚持分类施策，严管与厚爱并重。在各部门、分支机构、子公司设立监查员，每月向公司书面报告党风廉政建设情况，有力发挥政治生态“护林员”作用。通过“清风为伴”微信号、“清风学堂”短视频等多种载体打造“崇廉尚俭、自律为先”核心理念，持续加强全覆盖、多层级的廉洁教育。

坚持宣传思想文化建设，外塑形象内铸共识，增强高质量发展动力。生动开展内外宣工作。近三年来通过“一网一号一平台”累计发布宣传报道2400余篇，通过新华社、人民网、学习强国、解放日报等外部媒体刊发多篇宣传报道，有效在公司内外提升党建工作影响力。深化推进企业文化建设。持续深化多个公司党建企业文化品牌项目，连续多年发布年度全媒体文化产品，不断宣贯公司企业文化，推动各项理念入脑入心。健全意识形态管理体系。2021年制定《落实意识形态工作责任制的责任清单》，严格落实意识形态工作责任制，与各基层党组织负责人签订《意识形态工作责任书》。强化综合管控，发起意识形态工作倡议，开展自查整改、新媒体平台排查整治等工作。组建公司“大宣传”通讯员兼意识形态专员队伍，开展意识形态工作培训和检查，制定印发管理办法。

坚持群团建设，以员工为中心，凝聚高质量发展合力。推进民主管理，劳动关系和谐稳定。公司作为“全国模范劳动关系和谐企业”单位，充分发挥职代会、工代会、各专门委员会和职工董监事作用，审议涉及员工重大利益事项，维护职工合法权益，推进企务公开，不断强化民主管理工作格局。近三年来，共有6个集体和2名个人荣获全国巾帼文明岗、上海市模范集体、上海市五一劳动奖章、上海市工人先锋号、上海市三八红旗集体、全国优秀工会工作者等奖项。注重思想引领，推动青年成长成才。用党的科学理论为广大青年立心铸魂，开展“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”一团一品创建等活动。搭建“金帆行动”青年建功成才大赛、“东方青年说智汇沙龙”等建功平台。“金帆行动”自2011年启动以来，参与人数达 8600 人，近200人先后选拔进入公司青年人才库，并从中诞生了公司最年轻的中层干部，成为公司选拔人才、发现人才的重要途径之一。公司多个集体和个人获评上海市青年五四奖章、上海市青年文明号、市国资委系统青年突击队、青年文明号、青年“匠”才等荣誉。

成效与反响：呈现“五化特点”、“六个提升”

“五化特点”

思想引领常态化。公司党委始终坚持党的领导，突出思想政治建设工作的长期性与持续性。2020年至今，累计开展中心组集体学习41次，召开党委会106次，研究讨论前置事项187项。党的二十大召开后，为进一步将党的二十大精神转化为推动公司发展的内生动力，公司党委研究出台《全面贯彻落实党的二十大精神十大专项行动方案》，围绕加强党的领导、高质量发展、绿色金融、全面从严治党等重点领域，以年度为周期设立各专项行动工作目标，持续进行评估，有效推动公司重点工作始终紧紧围绕党中央重大决策部署与上级党组织要求，切实发挥党委领导作用，不断推动公司党建工作与业务工作向纵深发展。

组织建设一体化。在基层党组织建设方面，公司党委倡导“一盘棋”思维，实现了在营业部建立时同步建立党的基层组织，将党建工作和业务中心工作同步部署、同步考核。为破解基层党组织量大面广、分散全国的管理难题，公司党委创新工作方式，充分运用现代信息技术手段与网络平台，于2022年上线数字化党建管理系统“东方智慧党建平台”，有效整合党建信息资源，一站式开展组织生活填报、党员发展、党费收缴等日常工作，促进党员管理、党组织建设一体化，有效提高基层党组织工作效率。

凝心聚力人本化。为进一步聆听广大员工声音，接受党员和员工监督，公司坚持开展“东方文化下午茶”活动，并上线“高质量发展大家谈”员工建言平台，线上线下同步接收员工意见建议，落地了一批富有建设性的建言。2021年，顺应员工需求，公司党委将已交替开展15年的艺术节与运动会合并为职工文化节，贯穿全年开展丰富多彩活动，在人人竞相参与下，每一名员工都成为了企业文化软实力的缔造者、践行者。2022年，为明确新时期下企业核心价值观，历经三轮全员大讨论，公司党委修订发布《企业文化理念手册（2022版）》，明确将“以人为本 共同奋斗”作为公司文化特色。同时，公司党委充分发挥群团组织作用，倡导“快乐工作，健康生活”理念，20余个文体、青年协会常态化开展丰富活动，积极建设职工文化健身活动中心、妈咪小屋、员工景观餐厅等生活服务设施，把员工关爱落到实处，真正起到聚人心促发展作用。

推动发展融合化。为推动公司上下党的建设和业务工作全面融合、相互促进，公司党委制定发布《关于推动党建与业务融合的实施意见》，树立“围绕中心抓党建，抓好党建促业务”的理念，以六个融合为抓手（政治融合、思想融合、目标融合、组织融合、队伍融合、机制融合），通过打造党建品牌矩阵、开展“政治生日+”“双学双讲促融合”活动、建立党建业务联动监督考核等十大举措，推动各级党组织和广大党员干部将党建工作贯穿于改革发展全过程，着力把党的政治优势、组织优势转化为发展优势和竞争优势。

特色工作品牌化。近年来，公司党委持续创新开展“幸福家园”主题实践活动，围绕“建机制、夯基础、增活力、创特色、求实效”工作目标，培育基层党组织党建工作典型。各基层党组织因地制宜开展岗位建功、创先争优、成长育人、公益志愿、联建共建等特色品牌创建，不断激发基层党组织活力。深化“东方文化群英会”“东方一家人”“东方悦读”等企业文化品牌项目并打造全新子栏目“高管分享会”，推动文化理念全面落地、入脑入心。发放“特别服务奖”“长期服务奖”纪念章，表彰为公司长期服务的员工，鼓励积极奉献的精神。举办“金帆行动”青年建功成才大赛，推动青年成长成才。一系列具有特色的党建企业文化品牌不断推动党建工作走深走实，提升党建工作的覆盖面和影响力，成为推动公司高质量发展的不竭动力。

“六个提升”

在党建引领下，把舵定向力显著提升。公司党委旗帜鲜明讲政治，坚持加强政治领导，推动构建权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效的治理体系。东方证券及6家子公司均已完成党建入章工作，通过法定程序明确了党组织在决策、执行、监督等治理环节的权责和工作方式。全体党员干部员工忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各业务部门自觉围绕优化融资结构、激发经济活力、推动绿色发展、支持普惠金融等党和国家重大决策部署，努力推动经营发展工作，为资本市场改革发展和上海国际金融中心建设贡献力量。

在党建引领下，业务竞争力显著提升。秉承“两提升、两稳固、一突破”经营策略，公司不断提升投资研究、资产配置、主动管理等核心能力，持续夯实业务特色，2023年上半年公司营业收入86.95亿元、归母净利润19.01亿元，实现同比较大增长。旗下“东方红”是业内首家获得公募基金管理业务资格的券商资管公司，在市场上拥有良好品牌形象；汇添富基金屡获“上海金融创新奖”“金牛奖”等权威荣誉，整体实力走在前列；东证期货交易量市占率连续4年保持行业第一；投资银行业务整体实力进入行业前十；固定收益业务规模和投资业绩创出历史新高；财富管理率先推进以买方投顾业务为代表的转型发展，取得先发优势。各项业务持续为客户提供优质的综合金融服务，努力实现结构优化、转型平稳、效益倍增的目标。

在党建引领下，管理执行力显著提升。进一步加强干部队伍建设，领导班子整体年龄结构、专业结构进一步优化。强化业务部门价值创造核心功能，重点加强各业务板块以ROE为核心的考核导向。统筹业务发展与合规稳健，持续推进合规风控垂直化管控，坚守“全员合规 风控为本”的文化理念，在中国证监会证券公司分类评价中连续三年获评A类AA级。推行市场化MD职级体系，倡导建立以业绩和贡献为先、向关键人才倾斜的绩效导向。加强科技赋能，打造“东方大脑”等数字化平台，全面推动数字化转型。

在党建引领下，创新发展力显著提升。坚持创新在公司高质量发展中的重要地位，推动创新成果不断涌现。完成国内首单绿色科技创新可交换公司债券，首笔碳排放权交易，助力绿色经济；成功发行全球首单欧元玉兰债，为非美货币的发行开辟全新路径；旗下汇添富基金成功发行“张江ETF”创新金融产品,体现上海科创实力和科创产业发展成果；公司“发行类REITs助力企业复工复产”等12个案例成功入选市国资委《金融服务实体经济案例汇编》，全面展现公司创新发展的内在活力。

在党建引领下，自我革新力显著提升。公司在集团纪检工作评估中被连续评为“优秀”等次。各级干部员工对“腐败”的免疫力、对被“围猎”的抵御力进一步增强，各业务领域、关键环节的廉洁风险防控体系进一步夯实，全员参与廉洁文化建设、践行廉洁文化理念的内生动力进一步增强。落实党管干部人才要求，“内培外引”齐头并进，工作机制日益完善，各类人才持续涌现。

在党建引领下，外部影响力显著提升。近三年来，公司在外部荣获多个大奖，获评“2021-2022年金融系统文化建设优秀单位”，“东方文化下午茶”“清风为伴”“党建添富”荣获第二轮“上海国企党建品牌”称号，微党课《再谈初心》荣获“市国资委系统优秀理论宣讲视频”，公司党建案例以专家评审第一名的成绩入选中证协《证券公司党建工作案例汇编（2021）》。征文作品获评中国金融思想政治工作研究会主题征文一等奖。2020年7月，公司作为唯一金融行业代表在市国资委系统企业文化论坛上作主题分享，引发热烈反响；2023年6月，公司党建情景剧作为基层党建创新实践成果，参加市国资委系统庆祝建党102周年大会展演。新华社、人民网、学习强国、解放日报等外部主流媒体刊发公司党建宣传报道60余次，相关党建工作经验和特色得到广泛认同。

经验与启示

抓好党建工作，需要具备正确的政绩观。证券行业市场化程度高，经营压力也比较大，对比业务工作，党建企业文化建设成效难以实现精确量化。如果只是一味注重利润和数字，很可能导致党建工作流于形式。事实上，证券行业更需要精神的引领，文化的熏陶，高薪并不能拴住人心，拴住人心的还是要靠党建和企业文化。这项工作功在当下、利在长远，抓实了，就是生产力；抓细了，就是凝聚力；抓强了，就是战斗力。对于党建工作必须要真认同、下苦功，才能常抓不懈，抓出实效。

抓好党建工作，需要妥善处理和业务的关系。没有脱离党建的业务，也没有脱离业务的党建。要找准党建和业务的结合点，决不能搞成“两张皮”甚至“平行线”。今年公司党委的一项重点工作，就是要进一步推动党建和业务的深度融合，打造党建和业务融合的工作品牌，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进，让党的建设更实，让业务工作方向更准。

抓好党建工作，需要久久为功，坚持不懈。党建工作出成效，是一个漫长的过程，需要十年如一日的坚持。公司党委连续9年开展“东方文化下午茶”活动（51期），搭建高管与基层一线交流沟通的平台；连续6年开展“东方文化群英会”（25期）宣讲活动，以榜样力量弘扬正能量；连续6年拍摄“东方一家人”视频节目（20期），用镜头展现身边人、身边事；连续5年发放“长期服务奖”纪念章，鼓励员工长期服务、积极奉献的精神；每月举办“东方悦读”活动（47期），打造书香满东方的良好氛围。旗下汇添富基金持续15年开展“河流·孩子”公益助学计划，东证资管坚持8年开展“东方红万里行”投资者教育活动，切实践行社会责任。

抓好党建工作，需要虚功实做，形成特色。长期以来，公司党建企业文化建设注重“化无形为有形”，把无形的理念转化为一个个具体的阵地、课题、案例、活动，以品牌项目带动党建工作全局。例如东方证券的使命是倡导“为员工创造美好生活”，在公司新的办公大楼里，观赏黄浦江风景最好的位置被拿来用作员工餐厅和户外休憩露台。又例如，在践行“党建和企业文化就是生产力”的过程中，向客户讲党课、开展党建联建共建成为公司服务客户的重要手段，越来越多的企业客户选择公司作为合作伙伴，有一个很重要的原因就在于高度认同东方证券的党建和企业文化。这样的例子比比皆是。党建要服务于企业的高质量发展，要和业务紧密地融合。优秀的党建在引领思想、服务大局、凝聚员工等方面起到了非常重要的推动作用，能够有效推动党建业务融合，立足特色，擦亮党建“金字招牌”。

东方证券股份有限公司党委