市委网信办

一、市委网信办基本情况

中共上海市委网络安全和信息化委员会办公室是中共上海市委网络安全和信息化委员会的办事机构，为市委工作机关，加挂上海市互联网信息办公室牌子。主要工作职能是组织开展对涉及本市政治、经济、文化、社会等各个领域的网络安全和信息化重大问题研究；贯彻执行有关网络安全和信息化工作的党内法规、法律法规；统筹协调本市网络安全和信息化法治、标准建设，研究起草有关党内法规和地方性法规、规章草案及标准并组织实施；指导协调本市信息化工作，统筹协调网络安全保障体系和可信体系建设，统筹协调关键信息基础设施安全、网络数据安全和个人信息保护工作；负责本市互联网信息内容管理，维护互联网意识形态安全；统筹协调组织互联网宣传管理和舆论引导工作；推动本市网络阵地建设、重点新闻网站规划建设、网络社会和网络文化建设；落实国家互联网信息服务资本准入和信息网络行业有关政策；依法依规查处网络违法违规行为和网站平台等。    

二、2024年工作自我评价

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的情况

2024年是新中国成立75周年，党的二十届三中全会顺利召开。市委网信办坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习习近平总书记关于网络强国的重要思想，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，将理论学习内化于心、外践于行。

1.持续深学细悟，推动入脑入心。健全理论学习中心组学习制度，通过室务会、中心组学习会、专题学习会、“三会一课”等方式开展全覆盖学习。扎实开展党纪学习教育，通过办领导班子带头集中学、各党支部常态化专题学、组织参观警示教育基地、集中观看警示教育片，有力推动《中国共产党纪律处分条例》入脑入心，有效引导党员干部学纪知纪明纪守纪。

2.强化运用转化、加快落地见效。贯彻落实党的二十届三中全会和十二届市委五次全会精神，逐条细化分解，制定工作方案，进一步深化上海网信领域改革。对照建设习近平文化思想最佳实践地《行动方案》，聚焦重点工程，细化分解任务，逐条逐项推进落实。高起点谋划上海网信“十五五”发展，深入开展前期研究，谋划一批重大项目、重大改革举措。

（二）围绕中心、服务大局的情况

上海网信办紧紧围绕建设习近平文化思想最佳实践地目标任务，自觉担负新的文化使命，网上主流价值、主流舆论、主流文化充沛强劲，信息化引领的新质生产力加速形成，网络和数据安全屏障更加牢固，有力凝聚全市上下坚定信心、奋力一跳。

1.习近平总书记网上宣传用心用功。牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传这个首要政治任务，强化主旋律策划，加强理论传播。紧扣学深悟透新时代党的创新理论特别是习近平总书记考察上海重要讲话精神，举办“万千气象看中国——寻找中国经济新动能”“策源之力——上海深化‘科创中心’建设”等网上重大主题宣传。

2.网上舆论宣传引导有为有力。围绕党的二十届三中全会、十二届市委五次全会、第七届进博会等重要会议、重大活动，加强网络舆情服务保障。做好上海重大经济政策、楼市新政、经济民生数据发布等的信息发布、政策解读、舆论引导，放大权威声量、回应社会关切。推进网络名人队伍建设，启动“网络名人看上海”活动。完善网络辟谣联动机制，有效挤压谣言发酵空间。举办首届“上海网络辟谣视频创作大赛”，构建网络辟谣“全民求证”格局。

3.网络生态治理长效机制系统推进。举办“清朗浦江·2024”网络生态治理旬行动，开展“清朗”系列专项整治行动。探索建立网络谣言“发现—核实—辟谣—处置—曝光”机制。加强未成年人网络保护，发布网站平台合规指引。举办上海网络举报宣传周活动，线上线下参与人次近1000万。推出一批党建特色品牌。深化“自媒体”治理，推动13个区成立“自媒体”专委会区级分会。

4.大网络安全工作格局持续健全。落实网络安全工作责任制要求，国家网络安全宣传周上海地区开展活动4000余场，覆盖600多万人次。健全网络安全监测预警和通报机制，组织网络安全实战攻防。加强政务应用安全管理。加强公共区域电子显示屏安全管理，在全市推广网络数据安全风险评估试点成果。

5.网络空间法治建设深化拓展。健全网络行政执法流程和规范，优化网络综合执法、协同执法、联动执法体制机制，提升网络执法效能。深入开展“亮剑浦江”专项执法行动，在重点领域和场景上作突破，集中治理人脸识别过度收集个人信息问题。加强未成年人保护网络执法。推出“网信‘浦’法”“守护清朗·沪小信来普法”等专题专栏，培育评选网信普法品牌。

6.人工智能治理“上海实践”深化探索。优化大模型备案流程，46款大模型完成备案，38款应用完成登记，位居全国前列。建强“大模型合规指导服务中心”，打造“一站式”合规指导服务。指导杨浦成立“大模型生态服务站”、浦东成立“模力社区服务站”。探索人工智能安全治理，成立“上海人工智能安全治理实验室”。加强大模型上线后的安全监管。

7.数据跨境流动治理建有效推动。牵头组建数据跨境专班，对接国际高标准经贸规则，加快制订自贸试验区数据出境“负面清单”。设立临港新片区数据跨境服务中心。指导临港新片区出台数据跨境流动分类分级管理办法。

8.信息化支撑引领作用不断加强。区块链创新应用加速突破。全力推进基于区块链技术的航贸数字化试点，航贸数字化平台上线运行。完善区块链发展管理统筹协调机制。深入推进IPv6技术创新和融合应用，上海获评全国优秀试点城市。全协调推进核心技术攻关。推进数字乡村标准体系建设，完成数字乡村发展水平监测。

（三）服务基层、服务群众的情况

市委网信办始终坚持以人为本，结合实际工作，紧密联系基层群众，切实为基层解难题、为群众办实事。

1.推进基层减负增效取得实效。牵头开展全市防治“指尖上的形式主义”工作，加强对政务应用程序、政务公众账号、工作群组的规范管理

 2.善用网络倾听民情民意。围绕市委市政府中心工作，分析网络舆论动向，收集网民意见建议，为市领导决策提供参考。面对“贝碧佳”特大台风，加大推送防台防汛信息，加强网络热点问题收集梳理，推动解决社会民生问题。

3.主动靠前做好服务基层。推出惠企“五大服务包”，促进互联网企业健康发展。主动服务大模型企业，开展大规模政策宣贯、培训辅导,覆盖300余家人工智能企业。全民数字素养与技能提升月举办活动3100余场，线上线下参与人次近2000万。建立外商投资企业数据出境安全评估绿色通道，服务高增长企业开展数据跨境协作。

（四）党风廉政建设的情况

市委网信办始终把政治建设放在首位，突出常态长效会，抓紧抓实全面从严治党。

1.加强教育培训。将党纪学习教育内容，纳入室务会和中心组学习会日程，紧扣《条例》和“六项纪律”，多次组织集中学习。持续用好网信“4+1”体系推进集中学习，鼓励利用“学习强国”平台和“支部学习群”抓好自主学习。结合廉政党课、警示会、参观警示教育基地、重点节点教育等时机，常态开展警示提醒，保持警钟长鸣

2.扎实开展“净风行动”。按照市纪委和驻部纪检监察组“净风行动”统一部署，紧盯违规吃喝、又吃又拿突出问题开展专项整治，党员领导干部带头开展自查自纠，深入查摆问题，剖析问题根源。组织领导干部签订自觉抵制违规吃喝问题承诺书，严守中央八项规定的堤坝持续加固。

（五）队伍建设的情况

坚持建设忠诚干净担当的网信工作队伍，持续加强网信系统干部队伍建设，全面推进网信人才建设，深入推进全面从严治党、全面从严治办，加强对干部全方位管理和经常性监督，锻炼过硬作风、过硬队伍，营造风清气正的网信工作生态环境。

1.强化党建引领锻造坚强组织。深化模范机关创建，研究制定“基本任务清单”。持续锻造“一支部一品牌”。严格落实“三会一课”制度，夯实提升支部组织力。深化主题党日活动创新。常态化开展党支部建设工作督查。成立办机关工会。纵深推进全面从严治党，加强队伍培训，做实日常监督。

2.强化人才引育建设过硬队伍。持续完善科学有效的能力培养和实践锻炼机制，为网信干部提供科学、有效的能力培养和实践锻炼机会。围绕重点工作任务，科学制定网信领域年度培训计划，分级分层、分门别类开展培训培育。加大网信领域人才引育，积极培育国家网信创新人才、优秀人才。