青浦区朱家角镇：深化“暖馨角里”体系建设 打造基层治理温馨港湾

（上海智慧党建网）    近年来，青浦区朱家角镇始终坚持党建引领基层治理，以高起点谋划、高站位推进的战略眼光，夯实“暖馨角里”基层治理品牌，稳步推进“温暖家”治理体系，着力打造共建共治共享基层治理新格局，让人民群众获得感、幸福感、满意度不断提升，持续开创美好社区新局面，努力为全镇人民营造一个人人心向往之的“暖馨角里”。

坚持党建引领贯穿始终，建强基层治理“主根基”

基层治理组织体系有力夯实。坚持大抓基层鲜明导向，充分发挥镇党的建设工作领导小组及办公室牵头抓总、统筹协调职能，健全工作机制，定期召开季度工作例会，做好总体谋划和政策衔接，研究解决基层治理共性问题，推动党建引领基层治理各项工作有效落实。按照“镇级—村居—居民区（村网格）—楼栋（村民小组）”四级联动组织架构，推动党的组织体系和治理体系一体严密。基层干部队伍建设成效显著。依托“蓄力角里·干部讲堂”“基石工程”等平台载体，组织开展理论学习、干部教育培训，提高党员干部基层治理能力水平。扎实有序开展第二批主题教育，深入实施基层治理“百村（居）千组万人”大培训，培养储备一批善于群众工作、精于社区治理的骨干力量。基层法治建设基础走深抓实。不断推动镇法治政府建设迈上新台阶，完善社会矛盾纠纷调解中心试点建设，发挥“老徐工作室”专业调解组织作用，坚持“跟单式”人民调解服务，创新“联动式”调解工作法。充分利用“珠溪法治”公众号开展线上法治宣传56次，谱写全民参与的基层法治建设崭新篇章。

践行人民城市重要理念，提升人民群众幸福指数

基层党建“书记项目”有序推进。探索实施基层治理“揭榜挂帅”推进机制，全镇各基层党组织立项实施了75个基层党建“书记项目”，聚焦推进乡村振兴、提高基层治理能力，特邀区委党校教授点评指导，以学增智、以学促干，以先进典型激励全镇各基层党组织书记主动担责履职，实现党建工作与基层治理深度融合。背街小巷“微治理”圆满完成。背街小巷微治理作为朱家角镇“1+5”行动方案重点推进项目及区级“美好社区”项目，对6个社区8条背街小巷进行集中整治和改造提升。通过前期排摸、宣传动员等方式，推动政府供给与百姓心愿“互融”，推进背街里弄提升改造。漕河街和西湖街已完成风貌提升工程，西井街漕港滩和东湖街已完成生活提升工程。积极探索“小巷管家”制度，坚持“吹哨报到”机制，推进背街小巷常态精细化管理。民生保障得到广泛落实。加大养老服务设施供给，启动运营朱家角镇综合为老服务中心沈巷分中心、李庄村（邱姚）日间服务中心。依托187家客堂间·睦邻点阵地，发挥邻里互助优势，落实长护险护理照料，保障独居老人的日常生活起居，同时将高龄、重残、重病、困难儿童等特殊困难群体一并纳入关爱保障范围。依托“文化宅急送”项目，积极开展“我们的节日”主题系列活动10余场次，让基层百姓零距离享受“家门口”的公共文化服务。

推进减负增能双向发力，释放基层治理更大效能

“微网格”治理体系建设有序推进。制定《关于朱家角镇合理设置社区网格工作方案》，完成5个联勤工作站、47个管理单元、374个微网格、1000个责任块的落图上线；明确群众接待、巡查走访、案件流转等工作制度；联合打造“微团队”，设置层级体系，搭建统一指挥、多级联动、高效响应的微网格体系。结合不同地区微网格特点，形成了“11+X”微网格巡查事项清单，建立了微网格“103060”处置机制。切实推进居村组织减负。全面推进落实“四减”工作。已完成全镇所有46家居村挂牌标识规范工作，并推动考核方式从“部门考核+年终成绩”向“群众评价+平时成绩”的转变，增加群众满意度指标权重，并科学合理运用12345市民服务热线等客观数据综合评价居村组织工作。扎实开展四百大走访和调查研究，为群众和企业办实事128件。持续强化信息数据赋能。基于新版“社区云”提供的工作平台，进一步深度融合和挖掘数据在基层治理中的作用，深化数据归集治理和共享应用，同时要加快把相关部门和居村都纳入新版“社区云”平台，加速推进新版“社区云”全覆盖，增加应用场景，加大使用频率，形成“基层点手机、信息往上跑、部门来报道、事事有着落”的工作模式。